Durante
el congreso se pronunciaron otros discursos políticos de mayor o menor
importancia, pero el 6 de noviembre de 1813, día de la clausura, se leyó el
Acta Solemne de la Declaración de Independencia de la América Septentrional, la
cual fue redactada por Carlos María de Bustamante y Andrés Quintana Roo. En
ella, ya no se aceptaba la soberanía de Fernando VII y se postulaba de forma
radical la separación de la autoridad española: "queda rota para siempre
jamás y disuelta la dependencia del trono español".
Mientras
los insurgentes se reunían en el Congreso de Chilpancingo, el abad Manuel Abad
y Queipo advirtió a Calleja que Morelos era, sin disputa, el alma y el tronco
de toda la insurrección, indicó que en la junta que habían convocado los
insurgentes en Chilpancingo seguramente se le iba a elevar a jefe supremo
independiente de toda autoridad, que ya poseía el sur de la Nueva España desde
Zacatula a Tehuantepec, por lo tanto, no se le debería dar más tiempo para
organizar su ejército.
En
noviembre de 1813 los miembros de la Audiencia de México propusieron que
"se suspendiera la Constitución mientras durasen circunstancias tan
revolucionarias y turbulentas, y que se revistiese a Calleja de las facultades
necesarias y se observase la ley de Indias, que lo autorizaba para extrañar de
esos dominios a los que conviniese al servicio de Dios, paz y quietud pública,
adoptándose el sistema de rigor, único que para casos semejantes enseñaba la
historia de las naciones". De esta manera, la Carta de Cádiz no logró ser
vigorizada en el territorio de la Nueva España.
Aquí les presento un mapa donde muestra los territorios que fueron dominados por los insurgentes en 1813.

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